Lorsqu’elle évoque la politique de subvention pour la rénovation des façades du centre ancien, l’équipe municipale parle volontiers de “politique volontariste” en vue de l’embellissement d’Orléans. Quand il s’agit d’urbanisme et de construction, ce volontarisme cède la place au pragmatisme… et aux contraintes minimales en matière de développement durable !

Lorsqu’elle évoquait, lors d’une interview à France Bleu déjà mentionnée sur ce blog, ses exigences en matière de construction écologique, Marie Cugny-Seguin, nouvelle adjointe au développement durable, était plutôt ambitieuse, ce qui n’était pas pour me déplaire… Elle disait, je cite : “le HQE est un bon moyen de communiquer, parce que lorsque l’on parle de HQE, le grand public sait de quoi on parle, c’est-à-dire de bâtiments qui sont performants d’un point de vue énergétique, de bâtiments qui vont être économes en matières, de bâtiments qui vont récupérer l’eau de pluie, qui vont peut-être avoir des toitures végétalisées, avec des chantiers propres… En fait, j’espère que le quartier des Groues sera beaucoup plus ambitieux, je lui fixe un objectif beaucoup plus ambitieux. Je pense que ce qu’il faudrait, c’est arriver à travailler à obtenir des bâtiments à énergie positive, c’est-à-dire des bâtiments qui produisent plus d’énergie qu’ils n’en consomment (…)”. Il faut être ambitieux, il faut avancer, disait-elle…
L’engagement pris dans le cadre de l’Agenda 21 se bornait quand à lui (rubrique “habiter autrement”, actions 42 à 47) à “choisir la Haute Qualité environnementale (HQE)”. On sait que la démarche HQE est aujourd’hui sujette à caution car elle a pu servir d’alibi à des constructions écologiquement peu exemplaires (elle exige le respect de quelques unes seulement – 4 en “performant”, 3 en “très performant” – des 14 cibles recensées pour la gestion du chantier et le confort dans la construction, sans fixer de norme sur la performance énergétique par exemple).
Olivier Carré a récemment posé la première pierre de la résidence Beauséjour à l’Argonne, quatre pavillons HLM, premier projet en neuf à être labellisé aux “normes environnementales”, en l’occurrence la certification “Habitat et environnement” délivrée par l’Association Cerqual. Cette certification n’est rien d’autre qu’une version simplifiée de la démarche HQE, dont le principe est en fait d’être plus facilement appropriable par les professionnels néophytes…
Grosse chute dans le degré d’exigence : nous passons de la “réalisation exemplaire” au “peut mieux faire”, pour aboutir finalement au “c’est mieux que rien”… auquel la politique “pragmatique” prônée par Olivier Carré nous condamne pour le moment. Bien loin du volontarisme affiché sur d’autres sujets…

J’espère que Marie Cugny-Seguin va conserver une exigence à son degré maximum, et emporter l’arbitrage de Serge Grouard, qui multiplie les déclarations en ce sens mais n’a pas encore fait preuve d’exemplarité. Sur le sujet, je resterai prudent, car la réponse de l’adjointe au développement durable concernant les bâtiment du CHRO me laisse dubitatif : “On peut mieux faire, mais c’est déjà beaucoup”.

L’affaire date du mois dernier, mais je viens de retrouver les images, et peu d’entre-vous les ont vues, je pense…
Le BVP a émis un avis défavorable à la diffusion d’une campagne de sensibilisation co-signée par l’Ademe, le Conseil Général des Côtes d’Armor et le SMICTOM (Syndicat mixte intercommunal de collecte et de traitement des ordures ménagères) de l’Agglomération de St-Brieuc, dont voici 3 des 7 visuels :

Motif : « Cette campagne nous parait de nature à porter gravement préjudice à des secteurs économiques voire à des marques identifiables de produits, ce qui est contraire aux règles d’autodiscipline des professions publicitaires »
Ce sont des évidences qui sont censurées, de simples constats importants à transmettre d’un point de vue pédagogique. Tout cela pour quoi ? Pour ne pas nuire au commerce… Tout un symbole ! Et une situation quelque peu révélatrice des limites à la sincérité écologique du système commercial actuel : lorsqu’il faut arbitrer, la priorité est accordée à la protection des marchandises, à l’évacuation de ce qui pourrait nuire à la consommation, au mépris de la protection du consommateur et de son environnement. Les intérêts commerciaux priment sur l’intérêt général !…

Il semble que le Smictom ait malgré tout décidé de maintenir sa campagne, après quelques corrections mineures. Par contre, la société Métrobus, qui gère les affichages sur les autobus de l’agglomération, a préféré suivre prudemment l’avis du BVP.

Merci à l’excellent blog À l’évidence…,
où j’ai récupéré ces images…

En mars, le CREDOC (Centre de recherche pour l’étude et l’observation des conditions de vie)* a publié une étude intitulée “Pour les ménages, la recherche du confort prime encore sur les économies d’énergie”, rédigée par Guy Poquet et Anne Dujin, que vous pourrez lire en cliquant sur le lien suivant :
étude “consommation et modes de vie” 2008

Je ne vous en ferai pas un résumé précis ici, reportez-vous au doc pdf joint, seulement 4 petites pages à lire…

Quelques éléments toutefois, quelques repères qui me paraissent importants :
“Les politiques publiques se focalisent sur des actions incitatives et de sensibilisation”. Cette sensibilisation fonctionne, mais son impact sur les comportements s’avère limité. Sur le chauffage, par exemple, la recherche de confort l’emporte nettement sur le souci d’économie financière. Entre 1986 et 2003, la température moyenne des logements est passée de 19 à 21 °C. Les consommations d’électricité ont fortement augmenté entre 1973 et 2003 (+85% par m2, augmentation due principalement à la multiplication des appareillages domestiques). D’une manière générale, et malgré les campagnes de sensibilisation, on voit bien que les records de pics de consommation et de consommation globale tombent année après année…
Pour faire vraiment évoluer favorablement les choses, la sensibilisation ne suffira pas. Pas d’autre moyen que de mieux cadrer les comportements de consommation. Comment ?
- les réglementations doivent être plus contraignantes
- les acteurs professionnels doivent être encore plus sensibilisés et surtout mieux formés, pour mieux servir de relais et de conseil auprès des foyers
- les incitations positives (subventions) et négatives (taxes) doivent être amplifiées
- l’implication des collectivités locales doit être beaucoup plus volontariste

L’exemple du tri sélectif est révélateur des conclusions du CREDOC, qui prennent une grande signification quant à la situation dans l’AgglO orléanaise :

“Les travaux du CREDOC sur la mise en place du tri sélectif ont en effet montré que l’adoption par les ménages de la pratique du tri des déchets était moins liée à leur conscience écologique qu’à la mise en place d’une offre de service public (système de poubelles, taxes et redevances d’enlèvement des ordures ménagères), qui inscrit le geste individuel du tri dans un cadre collectif canalisé. Il faut réfléchir à un mécanisme équivalent de canalisation des comportements dans le domaine de la consommation d’énergie. (…) Autrement dit, si les leviers de l’information et de l’incitation sont indispensables pour orienter le message public, ils ne sont pas suffisants à eux seuls et doivent être complétés par des mesures plus structurelles. Infléchir les comportements vers la maîtrise des dépenses d’énergie (la MDE) nécessite, aujourd’hui, de peser plus fortement sur les leviers de la consommation et de la gestion collective des usages individuels.”

Autrement dit, pour ce qui est du tri de déchets par exemple, si la politique mise en place pour le tri sélectif n’est pas à la fois performante et incitative, elle échouera (ce qui se passe pour le moment à l’AgglO). Performante : collecte en porte-à-porte généralisée, parcours cohérent des déchets à valoriser… Incitative : pesée des déchets non valorisés et réductions de taxes pour les bons trieurs (l’exemple montre que les effets pervers de ce type de mesure ne sont pas inéluctables si, là encore, l’organisation du tri est bien pensée et performante).

“Pour comprendre pleinement les comportements de consommation des ménages et définir des marges de manœuvre pour les infléchir, il est nécessaire de s’intéresser aux structures qui les conditionnent plutôt que d’en appeler uniquement à la diffusion de la sensibilité écologique qui, bien que réelle, reste relativement indépendante des comportements effectifs.”

La balle est dans le camp des collectivités locales. Elles seules peuvent mettre en place les modifications structurelles nécessaires. Elles doivent organiser une offre suffisante et cohérente (transports en commun, tri sélectif, urbanisme…) de sorte que les mesures incitatives puissent véritablement fonctionner et qu’ainsi les habitants changent durablement leurs habitudes.

__________
*organisme indépendant subventionné par l’État et client d’entreprises, de fédérations, d’administrations…, pour l’évaluation des politiques, l’étude des conditions de vie, de la consommation.

Par le biais d’un petit site spécifique dénommé “stopauxogm“, le WWF appelle à un pique-nique militant le mardi 13 mai à 13 h.

Avec un argumentaire imparable :

Mobilisez-vous le mardi 13 mai à 13h00
Selon un sondage récent, 78% des personnes interrogées jugent prioritaire de développer l’agriculture biologique, tandis que 14% sont du même avis pour le développement de cultures génétiquement modifiées (OGM). 80% estiment qu’il n’est “pas prioritaire” de développer les cultures d’OGM.

Devant ce constat, un collectif d’organisation initié par le WWF lance un appel de mobilisation pour faire entendre nos voix aux députés qui voteront le projet de loi OGM entre le 14 et le 15 mai 2008.

Cet Appel à pique-niquer le mardi 13 mai à 13 h 00 est l’expression de notre refus commun de nous laisser imposer les OGM dans nos assiettes, nos AOC et nos terroirs. Nos élus ont le devoir de préserver l’environnement et notre santé.

Si cela vous tente, inscrivez-vous sur le site…

Bénédicte Maréchal expliquait sur France Bleu il y a quelques jours que la mairie n’avait pas souhaité faire de communication auprès des élèves pour expliquer ce qu’est le commerce équitable. Des pâtes au quinoa équitables étaient en effet servies dans les cantines scolaires. Je trouve bien évidemment qu’un seul plat pour la quinzaine équitable en cours est nettement insuffisant. Mais que la mairie ne profite pas de cette occasion pour éduquer nos enfants est bien regrettable. d’autant que les écoliers orléanais s’étaient vu remettre un grand tract explicatif “mon premier repas bio” un mois avant les élections municipales. Pas très équitable tout çà !

Le discours de l’archevêque d’Orléans lors de la restitution de l’étendard à Serge Grouard m’a paru déplacé. Il nous a expliqué que Serge Grouard était joyeux et anxieux lors des fêtes de 2002 mais que lui était simplement joyeux ce 8 mai 2008. Joyeux car c’était à serge Grouard qu’il remettait l’étendard ! A mon avis, un archevêque ne peut se réjouir du résultat d’une élection. Que Mgr Fort en tant que citoyen préfère la droite, c’est son droit le plus strict. Qu’il affiche sa préférence ne correspond pas à ma vision du rôle de l’église lors de ces fêtes.

De passage à Marseille, j’ai voulu visiter la Cité Radieuse construite par Le Corbusier au début des années 50. C’était pour moi le modèle d’un habitat collectif imaginé par un précurseur trop en avance sur son temps. J’ai voulu voir ce que devenait cette utopie d’une cité qui pouvait vivre en autarcie, tous les besoins des habitants étant intégrés au bâtiment. En fait, on m’a expliqué que le Corbusier avait avant tout cherché à construire un immeuble fonctionnel. Les logements sont fonctionnels avec la cuisine aménagée, les rangements, la disposition des pièces pensées pour que chacun et chaque chose ait sa place et soit le plus simplement possible accessible. L’école, les magasins, la bibliothèque étaient intégrés à l’immeuble afin d’éviter les déplacements inutiles. Ce n’est évidemment pas l’essence chère ou la défense de l’environnement qui l’animait en 1952 mais le souci de construire un village vertical où on pouvait tout trouver.

Je pensais que les préoccupations d’aujourd’hui érigeraient ce bâtiment en modèle pour le futur. Ce sont des locaux vides et des petits commerces moribonds que j’ai trouvés. La Cité Radieuse n’a pas résisté aux grandes surfaces, au désir d’aller chercher toujours plus loin le meilleur prix en oubliant que le lien social et le temps libre sont plus importants que les maigres économies réalisées. Subsistent une minuscule boulangerie, une librairie et un hôtel qui prospère (104 euros la nuit !) sur l’image de Le Corbusier et de son oeuvre architecturale auprès d’une clientèle surtout japonaise.

Quant au lien social, les personnes que j’ai croisées m’ont expliqué que cet esprit avait disparu depuis bien longtemps et que certains pouvaient rester des jours sans voir personne. Quelques activités associatives subsistent comme dans n’importe quel quartier.

J’en suis reparti déçu et perplexe sur notre capacité à vouloir vivre ensemble. D’un petit livre que j’ai trouvé chez le libraire de la Cité Radieuse, j’ai pu trouver quelques éléments de réponse et d’espoir pour des projets futurs similaires.

Tout d’abord, on ne décrète pas l’harmonie et la joie de vivre ensemble. Construire un immeuble et penser un modèle fonctionnel n’implique pas que les personnes soient heureuses de vivre ensemble , respectueuses de leur environnement au sens concret du terme,de leur logement et de ses abords, plus en sécurité car plus entourées. Il faut penser un modèle de communauté avec ceux qui vont en faire partie. Alors qu’aujourd’hui certains cherchent à créer un esprit communautaire autour des religions, des nationalités ou des choix de vie, il me paraît indispensable de créer des communautés géographiques nécessairement mixtes socialement qui sauront créer un climat de respect et de confiance réciproque. La ghettoïsation ne mène qu’à l’ignorance et au mépris des autres et de leurs biens. L’apparition des caméras en est l’exemple le plus frappant. Qu’est ce qui a mené à ce fameux “sentiment d’insécurité”? Le fait que lorsqu’on ne se préoccupe plus des autres, l’indifférence s’installe et toute présence hier suspecte passe inaperçue aujourd’hui.

Bien vivre ensemble est possible sans grands efforts. Se saluer; discuter des derniers exploits sportifs du petit; chercher à savoir si le vieille dame du coin de la rue n’a pas besoin d’aide pour les courses, organiser une rencontre annuelle des voisins autour d’un apéro… autant de petites attentions qui font d’énormes différences et qui permettront qu’un jour nous fassions tous partie d’une Cité Radieuse.

Le gouvernement nous a annoncé aujourd’hui que la libéralisation des ouvertures de grandes surfaces créerait 200 000 emplois en 5 ans. C’est oublier que partout où les grandes surfaces s’installent c’est le commerce de proximité qui licencie; C’est oublier que le poids énorme que vont avoir les acheteurs des grandes surfaces sur les producteurs de fruits et légumes écrasera encore un peu plus les agriculteurs; c’est oublier que les PME de l’agroalimentaire sur qui les acheteurs font pression pour délocaliser n’auront plus le choix car aucun circuit de distribution autre que celui des distributeurs ne survivra.

Une grande surface qui s’installe c’est 2 fois plus d’emplois qui disparaissent. Nos grands penseurs qui ont pondu ce texte ont décidé de mettre à mort tout le tissu commercial de proximité : les commerces, les marchés, les producteurs et les artisans des métiers de bouche.

Nous devrons prendre notre voiture pour faire nos courses; acheter des produits calibrés, sans goût, qui auront fait des milliers de kilomètres… certains me diront que c’est déjà le cas, si ce n’est que nous avons encore le choix. L’équilibre trouvé était précaire mais les parts de marché gagnées par les grands groupes ne progressaient plus depuis quelques années. Maintenant ce sera: mangez moins cher, mangez moins bien.

Ce gouvernement détruit une des dernières valeurs françaises: la bonne bouffe ! (bon j’en fais peut-être un peu trop mais ceux qui me connaissent savent à quel point je suis attaché aux bons petits plats et puis il faut admettre que çà se voit un petit peu aussi…)

Sérieusement, ce projet ne doit pas passer. Faisons reculer ce gouvernement qui déséquilibre toute une filière pour faire plaisir à quelques amis.

Lors du conseil Municipal du 25 Avril 2008, Marie-Thérèse Noël, ma collègue verte au conseil, a interpellé Olivier carré au sujet du projet de plateforme enterrée d’ordures ménagères en centre ville. Monsieur Girault, conseiller municipal de la majorité et qui travaille à la collecte des ordures ménagères, nous a certifié que les collectes faites par les agents de l’Agglo allaient toutes à l’UTOM de Saran !

Nous allons faire une enquête approfondie mais les informations que nous avons laissent à penser que les poubelles bleues collectées partent à Mur de Sologne, soit à 90 kms, pour être triées.

Vos informations sur ce sujet m’intéressent au plus haut point.

Lors du Conseil Municipal du 25 avril 2008, je suis intervenu au sujet de la demande de construction d’un énième entrepôt de stockage dans l’agglomération orléanaise:

“J’ai simplement envie de dire: encore une société de logistique ! Le Loiret, 4ème pôle national de logistique ne conçoit son développement économique que par la logistique. C’est oublier que ce secteur est un dévoreur de m² dans des zones industrielles dont la superficie n’est pas infinie; qu’il a le plus faible ratio d’emplois par m² avec un emploi pour 250m²; qu’il génère peu de taxe professionnelle et qu’il est peu créateur d’emplois. Il faut savoir que la logistique prospère sur l’externalisation et, on le voit avec Quelle en ce moment, détruit plus d’emplois qu’elle n’en crée. Vous vous doutez bien que Quelle ne cherche pas à payer plus cher pour assurer sa logistique et que ce sont donc 50 personnes qui vont perdre leur emploi dans les mois qui viennent. De plus, la bataille fait rage entre les départements limitrophes de la région parisienne et les nouvelles implantations sont, bien souvent, des délocalisations de stockages considérés comme trop chers aux abords de Paris. on peut donc penser que les logisticiens iront chercher toujours plus loin des terrains à bas prix et que nous nous retrouverons avec des dizaines de milliers de m² d’entrepôts vides dans quelques décennies.”

Charles-Eric Lemaignen m’a répondu que la logistique avait bien changé et que c’était un secteur à forte valeur ajoutée car ces sociétés préparaient les commandes. L’Agglo et la mairie seraient particulièrement attentives à ce que les nouvelles implantations soient créatrices d’emplois.

J’ai rappelé que la délibération pour laquelle j’intervenais stipulait que: “la société Immoval souhaite implanter dans la ZI de la Saussaye un entrepôt destiné au stockage de produits de grande consommation ou industriels.” Je ne vois pas de préparation de commande prévue et donc où est la forte valeur ajoutée pour ce projet?

Vos commentaires sur la logistique dans l’agglomération orléanaise m’intéressent. je souhaite travailler sur ce sujet de manière approfondie.